全国火电装机容量约9.2亿千瓦，火电设备利用小时数为4706小时，如以较为正常的5500小时计算，全国火电机组过剩1.3亿千瓦，以更高效率的6000小时算，全国火电机组过剩超过2亿千瓦。

　　8月14日，国家能源局发布了7月份全社会用电量等数据。

　　7月份，全社会用电量5034亿千瓦时，同比下降1.3%。其中第二产业用电量下降明显，用电量3647亿千瓦时，同比下降3.3%。1-7月，全国电源新增生产能力(正式投产)5237万千瓦，其中，水电597万千瓦，火电2886万千瓦。

　　据记者观察，用电量虽然已经在下降，但发电设备还在继续投产中。

　　2015年上半年，大唐发电提供的数据显示，广东大唐国际雷州电厂“上大压小”新建工程1000MW(MW指兆瓦，1兆瓦=1000千瓦)项目、大唐国际唐山北郊350MW热电联产项目、大唐锡林浩特电厂新建工程660MW项目获得正式核准。截至今年6月底，大唐发电管理装机容量约4152.1745万千瓦，其中火电为3437.08万千瓦，约占近83%。同时，2015年7月，大唐国际葫芦岛热电厂“上大压小”新建工程350MW项目也获得核准。

　　那么，火力发电设备持续投产是否意味着过剩呢?

　　中国水力发电学会秘书长张博庭在近日举办的“水力发电弃水座谈会”上表示，我国现在确实出现了火电机组过剩的情况。截至2014年底，全国火电装机容量约9.2亿千瓦，火电设备利用小时数为4706小时，如以较为正常的5500小时计算，全国火电机组过剩1.3亿千瓦，以更高效率的6000小时算，全国火电机组过剩超过2亿千瓦。

　　华北电力大学电气与电子工程学院研究生导师郑重在接受《中国产经新闻》记者采访时也表示，从目前来看，我国发电设施确实过剩。因为电无法储存，所以我们现在所说的产能过剩是指发电设施过剩，而没有耗能发电。另外，用不了那么多电也与我国实体经济下滑、正处于经济波动的低谷周期有关。

　　郑重认为，经济发展一般存在7年左右的周期，而火电站从申请审批到建设完毕投入使用这个过程，也需要一个5年左右的周期。现在的情况往往是经济发展到高峰时发现电力资源不够用，建好发电厂后，经济又到了低谷阶段。

　　另外对于火电挤压了其他发电形式这一问题，从报告中的数据可以看出答案。1-7月，全国发电设备累计平均利用小时为2293小时，同比减少188小时。其中，水电设备平均利用小时增长59小时;火电设备平均利用小时减少259小时。这说明我国的电力过剩是所有发电方式同样过剩，电力需求增加时，是水电先行，而后考虑火电，“水电弃水”也不全因为火电产能过剩。

　　火电产能过剩这一问题既然已经出现，又应该怎样应对呢?有专家在《中国电力报》上发表看法，认为电源总体规划缺乏统筹，建议有关部门加大设计规划力度。

　　郑重也表示，应该暂缓新火电厂的投资建设，对经济趋势进行观察，等待下一个经济发展高峰的到来。更有专家提出了电厂的改造建议，让电厂为工业供水、居民供暖、处理生活污水等，用来解决其他社会问题。