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能源转型电力改革时代,水电out了吗

时间:2015/5/23 13:48:00   来源:中国电力网   添加人:admin

  2015世界水电大会今天收尾,据说北京最近的蓝天就是“水电蓝”。和风头正劲的光伏、风电新贵相比,水电老大哥似乎一直很低调。其实,水电好像能源界的百搭款,有了水电搭桥,风电、光伏才能更风光。在未来的电改和能源转型中,水电+大数据、+互联网、+需求侧,想象空间无限。

  风电太阳能发展需要更多水电

  中国现在水电已经达到3亿千瓦,可能现在在建的加上将近3.5亿千瓦了,力度应该是非常大的。同时我们也在加快比如风电、太阳能的建设,风电在中国已经超过1亿,在全球都是最大的,光伏已经超过3千万,这都是发展非常快的,这样的发展应该说对水电开发提出了更高要求。比如说水电的灵活性和波动能源的补偿,这个效益在未来要更好的发展。

  加快新能源的发展,加快风电太阳能的发展,更需要水电更多的去发展,当然在中国也包括抽水蓄能电站,也在研究一些储能电池、蓄电池方面。总之,水电的发展,从中国来讲是到了非常重要的时期,水电肩负的使命越来越多,除了流域治理、增加可再生能源,对于整个电网灵活运行,对于风电、太阳能的补偿,它的作用应该越来越重要。

  能源结构机制性变化一定会发生

  水电在中国的发展难度在加大,比如现在环保、移民难度在加大,所以发展趋势难以准确预测,但是风电、太阳能是能够预测的,我们觉得目标是能够实现的。

  核心是要有很好的机制、政策,来调整不同能源种类之间的结构。比如说大家现在最关心的火电怎么办,比如说大家也很关心他的效益得不到保证,其实未来需求侧的潜力非常大,比如现在供热,电和热是可以更多进行补偿的。所以我们也想将来的一些政策,比如说两部制电价很多国家都实施,比如火电给它一个容量电价,它作为备用、调峰,未必多去发电,那就更多的可再生能源发电。这样机制性的变化,今后一定会发生,这是能源发展的趋势。水电在这个过程中起到桥梁性的作用,这个趋势只有通过时间、通过历史来证实。

  水电确实是技术非常成熟的可再生能源,应该有多重属性。很多国家,包括一些发展国家应该加快建设一些抽水蓄能水电项目,它的前景是非常广阔的,但是现在也到了新阶段。就是要利用一些新技术,无论是互联网技术,还是大数据技术,还是对流域的生态环境,包括水生生物的监测、评价、长期的观察,都是非常重要的。水电建设的技术,应该从过去仅仅关注大坝安全、经济效益,逐步转向更多利用现代化技术来对流域、对整个经济社会更加关注上来。

  希望建立流域管理委员会

  中国近十年来水电快速发展,规模化扩张阶段基本过去了。现在面临的问题,比如说弃水、弃风,正在想办法解决。因为水电建设,投产和市场之间很难完全匹配,在一定时间内一定会发生适当的弃水或者供需不平衡,这是客观规律。比如说当时二滩弃水,今天在四川、在云南也有弃水。随着时间推移,加快体制改革,地区间利益平衡,会得到解决,这一点我有非常坚定的信心。

  我们需要做的,第一件事,就是对于流域的开发,要考虑它更多的功能,不仅仅是发电,它的航运,生态,还有一系列对流域的作用,现在来看过去可能重视的不够。所以这件事可能要下更多力量来完善,并不是这个流域从上到下开发的越多越好,要有合理布局。

  第二,水电和地方、和当地老百姓之间利益的平衡,现在也重视的不是很够。这个也需要下力量来平衡,就是电站经济效益和社会效益之间的关系。我们希望建立一个流域的管理委员会,能够使经济利益、社会利益、环境利益得到更好的平衡,这件事也是今后要下决心去做的。水电不是三天、两天的事,是长期的任务,完善机制应该是今后重要的任务。

  现在对水电的评价,往往是靠直观、靠定性,没有定量指标,我们现在也在研究建立整个流域的长期的对生态、社会、经济变化的系列监测,通过数据来说话,来完善流域管理。从水电来讲,无论在中国还是全球,都需要很好去做。

  现在从水电大环境来讲,水电仍然处在非常焦点的地方,全球气候变化,减排温室气体,能源转型迫切需要开发更多可再生能源,包括风电、太阳能、水电。但同时水电面临的环境在全球、在中国,都有非常强烈的反坝声音,反坝变成反水电。水电是这样一个焦点上的产业,大家一方面希望开发,一方面又强烈反对,可能需要找一个很好的平衡点,来平衡利益关系。

  水电应把可再生能源整合形成合力

  应对全球的大气变化我们必须能源结构调整。很简单的讲,就是要发展非化石能源,现在很成规模的就是风电、太阳能光伏发电,但风电也好、太阳能光伏发电也好,发电随机性的特点怎么适应?

  水电应该发挥它灵活调度的特性,使得整个可再生能源或者非化石能源真正整合到一块,形成合力,这就需要水电进一步增强调峰填谷的能力。从工程师的设计要有这个理念,运行规则也要有这个理念。

  更重要的,现在中国正在进行进一步的电力体制改革,其中很重要的一项就是要完整的市场化的竞价上马,就是靠电价来获得用户。这样就可能很难实现更有利于清洁可再生能源整合的目的。

  作为水电工程师和政府研究应该迫切要解决好这个问题,否则作为发电商,肯定它追求的就是电站获利要达到极大,政府可能要通过一些改革使他达到目的的同时,也能为诸如清洁可再生能源能够更好整合发挥作用。

  国电集团公司党组成员、副总经理谢长军

  没有整体概念的水电开发是有问题的

  当时电力体制改革时把大渡河流域给了国电集团开发建设,我们雄心勃勃,建成了600多万,正在建的600多万,还规划了600多万,但后来被其他企业拿走了六七百万,之后整个流域的调度就成了一句空话。就像割肉一样,一刀一刀的切的很乱。

  如果把这些项目收回来,就能实现流域整体调度。没有整体的概念,一个水电站单独在流域上运行是有问题的。所以我个人建议,中央政府应该加大协调力度,一个是要协调好水电输出省和水电接收省之间的经济利益关系,另外要协调好界河两省之间的关系等。

  同时水电可能还有政策的问题,前几年大渡河流域的经济效益还可以,随着这几年新投产机组上来,造价提高,经济性就差得多了。生态保护问题,央企有责任要做好,但未来水电电价在运行上会起到很大作用。希望尽量减少弃水,加强水库优化调度。

  现在区域性季节性的电力过剩已经存在,北方大量弃风,西南地区大量弃水,经济环境又比较差,还要大量的发火电,这就是一个很难解的问题。确实有技术方面的问题,但我个人认为最主要的还是经济利益问题,需要有人出面来协调。